Organisation de la Coopération Islamique
La Voix Collective du Monde Musulman
Date: 21/11/2013
Au nom d'Allah, le Tout Clément, le Très Miséricordieux Excellence Monsieur le Président Abdullah Gül, Président de la République de Turquie et Président du COMCEC, Excellences, Messieurs les Ministres et Chefs de délégation, Messieurs les délégués, Mesdames et Messieurs, Permettez-moi tout d’abord de vous faire part de la grande joie que je ressens de participer à cette 29ème session du Comité Permanent pour la Coopération Economique et Commerciale de l'OCI (COMCEC ) J'adresse également mes sincères remerciements à Son Excellence Abdullah Gül, Président de la République de Turquie et Président du COMCEC, et à tous les membres du Gouvernement de la République de Turquie pour le soutien constant qu’ils ont toujours accordé aux activités du COMCEC au fil de toutes les années écoulées, et en particulier pour les excellentes dispositions prises pour tenir cette réunion. Je me réjouis plus particulièrement des mesures de grande envergure et des initiatives prises et qui ont donné le ton pour les réalisations les plus remarquables que l'OCI a inscrites à son actif dans la promotion du développement socio- économique de ses Etats membres. Je me rappelle avec admiration du grand élan généré par le Sommet économique du COMCEC qui a eu lieu en 2009 et qui reste le noyau central de ces réalisations. C'est grâce à cet appui du Président du COMCEC ainsi qu’à la coopération élargie dont le Secrétariat général jouit de la part de l'ensemble des Etats membres de l'OCI, que notre Organisation est devenue un acteur mondial incontournable dans la promotion de la paix, du développement durable et de la sécurité. À cet égard, je suis heureux d'informer cette auguste assemblée que la toute première réunion du Conseil de sécurité de l'ONU à être consacrée à l’examen de la question du renforcement de la synergie et du partenariat avec l'OCI s'est tenue le 28 Octobre 2013. Au cours de cette réunion, le Conseil de sécurité a réagi positivement à mes propositions concernant la nécessité d'un partenariat de grande envergure avec les agences onusiennes dans les différents secteurs. En plus de certains dossiers politiques majeurs, le processus en cours entre le Secrétariat général de l'OCI et le Bureau des Nations Unies pour la Coopération Sud-Sud (UNOSSC), concernant l'élaboration d'un projet de renforcement des capacités dans les domaines de l'éducation, de la santé et des moyens de subsistance durables en Somalie, a été également mentionné. Excellences, Mesdames et Messieurs les délégués, Depuis la création de l'Organisation de Coopération Islamique en Septembre 1969, il y’a quelques 44 années, des efforts considérables ont été déployés par les dirigeants de l'OCI en vue de cimenter les liens d'unité et de solidarité entre les peuples des Etats membres de notre Organisation. L’OCI s’est ainsi dotée de différents organes pour donner effet aux nobles idéaux prônés dans sa Charte de l'OCI et dans les résolutions pertinentes. Ces organes ont aidé la grande famille de l'OCI à formuler et à mettre en œuvre des programmes et projets, visant à concrétiser la vision collective et la mission de notre Organisation et à répondre aux aspirations de nos peuples au développement socio-économique et à un bien-être accru. Je suis heureux de constater que le COMCEC, qui a vu le jour en Janvier 1981, est devenu entretemps un nom familier aux Etats membres de l’OCI et qu’il a gagné en notoriété parmi les institutions privées et publiques, y compris auprès de nos partenaires internationaux. L’OCI est désormais considérée, sur la scène internationale, comme un acteur crédible pour la promotion du développement socio-économique et la contribution à la paix et à la sécurité internationales. À cet égard, le palmarès que le COMCEC a réussi à se forger en s’employant à faciliter la révision constante et le suivi attentif de nos activités économiques et commerciales par le biais de ces réunions ministérielles annuelles, est à la fois unique et sans précédent. Ce bilan impressionnant n’a pu se réaliser que grâce à l'appui indéfectible des présidents et premiers ministres successifs de la République de Turquie, qui assure la présidence de cet organe permanent de l'OCI. Il ne fait aucun doute que la plate-forme offerte par le COMCEC a facilité la négociation du Plan d'Action pour le Renforcement de la Coopération Economique et Commerciale en 1981, qui a rendu possible les activités et les performances impressionnantes accomplies par l'OCI dans le domaine de la coopération économique. La stratégie du COMCEC, qui a été entérinée par le 4éme Sommet Extraordinaire réuni à La Mecque en 2012, a permis d’esquisser une perspective plus large et de mettre en place un cadre de mise en œuvre plus réalisable, et partant d’adopter une approcher nettement plus pragmatique. Je suis également heureux de rappeler que le lancement du Plan d’Action Décennal est venu parfaire encore plus cette approche, à travers la définition d'objectifs précis, l'analyse comparative et la mobilisation effective des ressources requises. Cette approche a permis d’atteindre l'objectif fixé en termes d’échanges commerciaux intra-OCI, de créér des fonds dédiés aux activités de lutte contre la pauvreté et de mettre en chantier une vaste panoplie de projets communs et de plans d'action axés sur le développement des produits stratégiques, les transports et les infrastructures touristiques, ainsi que l'intégration et le renforcement du rôle du secteur privé. Excellences, Mesdames et Messieurs les délégués, Il est bien évident que le rôle unique du COMCEC a facilité le décollage réussi du mécanisme de facilitation des échanges voulu et planifié par l’OCI, à savoir l'accord-cadre sur le Système de Préférences Commerciales entre les Etats Membres de l'OCI (TPS-OIC), le PRETAS et l’accord sur les Règle d'Origine, respectivement. Cependant, nous avions très vite réalisé qu'un fort engagement et des démarches diplomatiques intenses étaient nécessaires pour réunir le quota de ratifications requis pour le décollage de ce projet. Ceci parce que 28 Etats membres avaient signé l'Accord-cadre et que 14 seulement l’avaient ratifié, à la veille de la mise en œuvre du Programme d'Action Décennal en 2005. Mes démarches et mes intercessions auprès des représentants des Etats membres de l'OCI à l’échelon le plus élevé ont permis entretemps de recueillir un nombre total de 76 signatures et 45 ratifications pour ces trois instruments, ce qui en a automatiquement permis l'entrée en vigueur. Le rôle du COMCEC a été également unique dans la création des fora spécialisés nécessaires pour la coordination et la coopération sur les diverses questions thématiques. La mise en place du Forum des Bourses de Valeurs des Etats membres de l’OCI en 2011 et celle du Forum OCI/COMCEC/Secteur Privé sur le tourisme en 2011 également ont balisé la voie à une collaboration efficace entre nos Etats membres. En conséquence, ces efforts se sont concrétisés par le lancement récent de l’Index OCI/COMCEC SP, qui a permis d’intégrer les produits financiers islamiques sur la scène mondiale. Le second aspect de ce changement de paradigme est la priorité accordée au financement et à la mobilisation des ressources. Ce changement de paradigme s’explique par le fait que notre action conjointe de développement se heurtait jusque là à l'obstacle de l’insuffisance du financement des projets conjoints. La création d'un mécanisme de financement spécifique pour le financement du commerce à travers la mise en place de trois institutions de financement filiales du groupe de la BID a contribué grandement aux efforts visant à réaliser l'objectif des 20 % d’échanges commerciaux intra-OCI fixé par le Programme d'Action Décennal. Il est réconfortant de constater que les interventions cumulées de ces trois institutions ont atteint 44 milliards de dollars US en 2012. Cela a considérablement contribué au pas de géant accompli au niveau du volume des échanges intra-OCI, qui est passé à 18,21% en 2012, contre 14,5% en 2004. En termes monétaires, le bond en avant se traduit par une augmentation de la valeur des échanges intra-OCI de 205 milliards de dollars en 2004 à 779 milliards US $ en 2012. Une autre stratégie importante de l'OCI pour l’implémentation effective du Programme d'Action Décennal est l'adoption de l'approche multipartite à travers la régionalisation et la coopération avec les organisations régionales et internationales. La mise en œuvre réussie du Programme Spécial pour le Développement de l'Afrique (PSDA) reste une histoire à succès à mettre à l’actif du modèle de financement en partenariat adopté par l'OCI. Ce guichet de financement d'un montant total de 12 milliards de dollars a facilité l'exécution des différents projets retenus dans le domaine de l'agriculture et de la sécurité alimentaire, de l'éducation, de la santé, de l'assainissement, de l'énergie et des transports dans la plupart des pays africains membres de l’OCI. L'autre programme mis en œuvre dans ce domaine est le Plan d'Action pour l'Asie Centrale, qui vise à mobiliser le soutien de tous les membres de l'OCI pour promouvoir le développement des Etats membres situés en Asie centrale et ce dans huit secteurs stratégiques. Si cette approche de la coopération Sud-Sud a incontestablement augmenté l'efficacité des interventions de l'OCI en matière de développement socio-économique de nos Etats membres, il est tout aussi incontestable que l’élargissement progressif de la coopération triangulaire a induit une interaction dynamique avec les bailleurs de fonds internationaux traditionnels. En plus de la réussite du SPDA, qui a permis de drainer un montant total de 7 milliards de dollars pour le financement du partenariat à partir de sources non-OCI, la collaboration plus récente entre l'OCI et le Bureau des Nations Unies pour la Coopération Sud-Sud ( UNOSSC ) nous offre des perspectives encore meilleures dans l’optique de notre effort de mobilisation des ressources à grande échelle pour les projets de l'OCI. D’ores et déjà, l'OCI et l’UNOSSC travaillent sur un projet spécial pour la Somalie, tout en explorant les possibilités de transfert de technologie dans le cadre des projets clés de l’OCI, y compris le plan d’action de l'OCI pour la filière du coton, le Projet ferroviaire Dakar-Port Soudan et le projet régional d’aires protégées et de parcs transfrontaliers en Afrique de l'Ouest, ceci pour n’en citer que quelques-uns. Excellences, Honorables Délégués, A partir de cette perspective générale de notre coopération dans le domaine économique, on peut constater à l’évidence que nous avons effectivement posé des jalons importants dans la cadre de nos efforts de mobilisation des ressources indispensables pour la mise en œuvre de nos projets dans les divers secteurs. Compte tenu du fait que cette réunion se trouve être la dernière réunion ministérielle du COMCEC à laquelle je participe ès qualité en tant que Secrétaire général de l’OCI, permettez-moi d'attirer votre aimable attention sur les questions suivantes à l’heure où nous nous efforçons de faire fructifier les gains que nous avons pu engranger jusqu'ici dans ce domaine précis. Tout d'abord, en dépit de l'entrée en vigueur des divers instruments liés aux préférences commerciales, le décollage du mécanisme nécessite une plus grande volonté politique de la part de nos décideurs afin que nous puissions réellement tirer profit du formidable marché de 1,5 milliard qu’offre l’OCI aujourd’hui pour doper la croissance et stimuler le développement de nos économies nationales. Deuxièmement, il y’a nécessité d'une meilleure appropriation des projets de l'OCI de la part de nos Etats membres. Il est en effet essentiel de noter que les projets transfrontaliers ne peuvent être exécutés avec succès que s’ils sont intégrés parmi les priorités nationales respectives de nos Etats membres. Troisièmement, afin de renforcer cette plate-forme de coopération Sud-Sud, qu’incarne l'OCI, nos décideurs devront aussi accorder plus d'attention au respect de leurs engagements à l’égard des fonds de lutte contre la pauvreté mis en place par l’OCI, tout en faisant de nouvelles promesses de contributions pour en compléter le capital projeté. Cela est d’autant plus important que le schéma de financement intra-OCI vise à compenser la baisse de l'aide publique au développement (APD) à partir de sources externes. Dernier point, mais non le moindre, la nécessité d'accroître le rôle du secteur privé est essentielle à la plupart de nos projets et programmes. Par conséquent, je saisirais cette opportunité qui m’est offerte pour exhorter nos Etats membres ainsi que les organes exécutifs de l'OCI à réfléchir à un moyen plus proactif pour associer les entités du secteur privé et les impliquer dans nos divers projets, notamment dans les domaines du commerce, du tourisme et de l'agro-industrie. Monsieur le Président, Excellences, Mesdames et Messieurs les délégués, Enfin, comme je prends congé de vous tous, je voudrais à l’occasion de cet important forum, exprimer ma sincère gratitude à SE le Président Abdullah Gül, ainsi qu’au Gouvernement et au peuple de mon cher pays pour le soutien qu’ils m’ont apporté tout au long de mon mandat à la tête du secrétariat général de l’OCI. Pour avoir été personnellement impliqué à différents titres dans les activités du COMCEC depuis le début des années 80 et, plus particulièrement, au cours de mes neufs années d’exercice en tant que Secrétaire général de cette Organisation, je crois fermement que le COMCEC reste aujourd’hui encore l’organe le plus performant et le plus efficace de l’OCI, grâce au dévouement, à l’abnégation et aux qualités de leader de Votre Excellence. C’est pourquoi il n’y a aucun doute dans mon esprit que, lorsque les prochaines générations en viendront à retracer le palmarès du COMCEC, le rôle prééminent de Votre Excellence sera très certainement reconnu et salué comme il se doit. De même, je tiens à remercier mes chers frères, les chefs de délégation auprès du COMCEC, pour leur collaboration fraternelle qui ne s’est jamais démentie et pour m’avoir tant facilité la tâche au fil de toutes ces années. Je ne saurai conclure cette intervention sans saluer le bel esprit d'équipe et de camaraderie dont nos collègues dans les différentes institutions de l'OCI ont fait preuve, et qui a rendu possible les réalisations que nous avons accomplies ensemble dans le cadre de la promotion des objectifs de l’Oummah islamique tout entière. Je vous remercie de votre aimable attention. Wassalamou Aleikom wa Rahmatoullahi wa Barakatouhou
